努力实现全年经济发展预期目标

　　起劲实现整年经济生长预期目的

　　——访国家生长改造委党组成员、秘书长赵辰昕

　　本报记者 顾 阳

　　今年以来，在以习近平同志为焦点的党中央顽强向导下，各区域各部门有力统筹疫情防控和经济社会生长，我国经济运行总体实现平稳开局。但风险挑战增多，我国经济生长环境的庞大性、严重性、不确定性有所上升。若何看待当前经济形势的转变？若何用好宏观政策，实现中央提出的“疫情要防住、经济要稳住、生长要平安”？经济日报记者就此采访了国家生长改造委党组成员、秘书长赵辰昕。

　　记者：一季度经济运行总体保持了平稳，但随着海内形状势更趋严重庞大，有些突发因素超出预期，经济下行压力有所加大。若何看待当前我国经济运行的特征与挑战？

　　赵辰昕：当前我国经济运行的特征与挑战，可以归纳综合为三个方面。

　　首先，一季度我国经济运行总体保持平稳。前2个月工业、投资、消费等主要经济指标增进较快；3月份以来，由于疫情频频等影响，一些区域、部门行业生长受到限制，主要经济指标增速下滑。但从一季度整体来看，经济开局总体平稳，生长形势相符预期。

　　第二，我国经济运行简直面临不少挑战，但更蕴含时机。当前，我国经济生长环境的庞大性、严重性、不确定性有所上升，稳增进、稳就业、稳物价面临新的挑战。面临这些难题和挑战，党中央、国务院已经作出明确部署，要求各项政策靠前放置、加速节奏，稀奇是针对受疫情袭击影响较大的一些行业企业等出台了一批帮扶支持政策，4月25日国办印发实行进一步释放消费潜力、促进消费连续恢复的一系列政策，“十四五”设计102项重大工程建设加速推进、地方政府专项债券加速刊行使用，这其中都蕴含着伟大的生长时机和商业时机。

　　第三，随着疫情获得有用管控、政策效应逐步展现，我国经济将很快回归正常轨道。近期，受疫情点多、面广、频发的影响，需求缩短、供应袭击、预期转弱三重压力更为突出，新的下行压力进一步加大。但履历过2020年疫情，我们都知道，这种袭击影响是阶段性的、暂时的。我国经济连续恢复生长的优越态势不会改变，支持高质量生长的生产要素条件不会改变，经济韧性强、潜力足、盘旋余地大、耐久向好的基本面不会改变，我们有信心、有能力、有条件实现整年经济社会生长目的义务。

　　记者：面临经济下行压力，支持我国宏观经济大盘稳固运行的现实支持和有利条件有哪些？为有用应对风险挑战，宏观政策将若何发力？

　　赵辰昕：我们要保持定力、坚定信心、攻坚克难、起劲作为，充实熟悉并切适用好我国经济生长的多方面对照优势和有利条件。

　　从生长基础看，去年我国经济规模突破110万亿元，人均GDP突破8万元，跨越天下平均水平。今年一季度，面临内外部风险挑战，我们仍实现了4.8%的增速，宏观经济大盘保持稳固，为整年经济继续平稳运行打下了较好基础。

　　从供应潜力看，只管受到海内外多重因素影响，但我国产业结构连续调整优化，产业链供应链韧性不停增强，产业系统完整的优势继续彰显。

　　从内需空间看，扩大内需战略起劲推进，一季度内需对经济增进的孝顺率到达96.3%，我国超大规模市场优势连续展现，一季度住民收入增速快于GDP增速，有利于推动消费连续恢复；适度超前开展基础设施投资，投资增速较快回升，投资空间进一步拓宽。

外卖小哥，辛苦了！

作为有多年采访经验的老记，换岗体验外卖小哥，刚开始觉得压根没难度，就是个跑腿的活儿。初夏时节，长时间在路上奔波，滋味并不好受，送餐骑手要经受三重考验。所有的外卖骑手都选择在夏天穿长袖，虽然能有效防晒，但是却无法抵抗太阳炙烤带来的闷热。

　　从政策环境看，今年宏观政策发力适当靠前，新的组合式税费支持政策加速出台实行，企业综合融资成本总体稳中有降，稳增进协力正在加速形成。同时，重点领域改造累积效应连续展现，天下统一大市场加速建设，营商环境不停优化，将进一步引发经济生长的内生动力活力。

　　下一步，我们要根据党中央、国务院的决议部署，坚持稳字当头、稳中求进，坚定信心、攻坚克难，聚焦当前经济运行中的突出问题，继续做好“六稳”“六保”事情，扎实稳住经济，起劲实现整年经济社会生长预期目的。

　　一是加大宏观政策调治力度。留心增进放在加倍突出的位置，高效统筹疫情防控和经济社会生长，加速落实已经确定的政策。进一步增强事情自动性前瞻性，起劲应对超预期转变，抓紧谋划增量政策工具，加大相机调控力度，着力稳固宏观经济大盘。

　　二是全力扩大海内需求。在投资方面，施展有用投资的要害作用，周全增强基础设施建设；继续根据“资金、要素随着项目走”的要求，加速中央预算内投资和专项债券的刊行使用进度，推动项目尽早开工温顺遂实行。在消费方面，加力应对疫情对消费的影响，施展消费对经济循环的牵引动员作用，落实好特困行业纾困扶持措施，稳住更多消费服务市场主体，着力促进汽车等重点领域消费，切实稳住消费基本盘。同时，连续提升商业自由化便利化水平，加速生长外贸新业态新模式，推动外贸促稳提质。

　　三是切实稳住市场主体。深入推进振作工业经济运行、推动工业高质量生长的行动，落实促进服务业领域难题行业恢复生长的政策措施，加大对受疫情严重袭击的行业、中小微企业、个体工商户的纾困帮扶力度，细化实化已确定的财税金融支持政策。研究接纳更鼎力度的行动，尽最大可能推动服务业企业开张营业。

　　四是买通产业链供应链堵点卡点。接纳“点对点”帮扶措施，确保受疫情影响严重的要害环节、重点企业运行平安。扎实抓好春耕生产和农资保供稳价，着力稳固粮食生产。继续做好能源供应保障，提高能源使用效率。连续做好物流运行监测调剂。

　　五是坚决守好社会民生底线。起劲稳固和扩大就业，落实好针对特困行业的缓缴养老、失业、工伤保险费等政策，支持高校结业生就业创业，稳固和扩大招聘规模，增强对难题群体的就业援助和就业帮扶。千方百计做好主要民生商品保供稳价事情，维护好社会大局稳固。

　　记者：针对近期物流不畅、产业链供应链运行受阻的情形，有什么针对性的措施？当前形势下，对于企业现实难题与需求，另有哪些政策行动要出台？

　　赵辰昕：我们坚持天下一盘棋，综合施策确保物流流通，确保重点产业链供应链、抗疫保供企业、要害基础设施正常运行。

　　针对部门区域泛起的物流效率下降、成本上升问题，着力推动买通物流堵点、卡点，全力保障生发生涯物资供应和产业链供应链稳固。

　　针对工业企业和服务业难题行业突出难题问题，我们会同相关部门出台实行支持工业经济18条、促进服务业恢复生长43条政策，相关部门麋集出台了减税降费、减免房租、旅游业纾困扶持政策、规范银行服务市场调治价治理等详细政策行动，现在有20多个省份出台了振作工业经济和纾困服务业的详细行动。

　　在各方通力互助下，交通物流大动脉已基本买通，工业经济运行总体平稳。但当前工业生产承压、服务业难题情形尚未获得有用缓解，一些市场主体受到严重袭击，一些地方物流太过管控征象仍然存在，一些重点区域末尾配送尚未完全恢复。下一步，国家生长改造委将增强统筹协调，针对突出难题加大纾困保障力度，着力买通产业链供应链堵点卡点，促进工业经济平稳运行和提质升级，有用指导市场预期，提振市场信心。

　　一是鼎力推动已出台政策落地奏效。更好统筹疫情防控和经济社会生长，会同相关部门、各地方抓紧落实工业、服务业等领域相关政策措施，切实落实好群众高度关注的房租减免、防疫消杀津贴等扶持措施，同时研究接纳更鼎力度的行动，尽最大可能推动工业和服务业企业生产谋划。

　　二是强化经济运行监测和政策跟踪问效。增强经济运行监测，针对形势转变，研究贮备政策措施。指导各部门、各地方自动对接市场主体推动政策尽快落地执行，对落实不到位的部门或地方，增强督促指导和转达。

　　三是“点线面”连系做好物流保通保畅。在“点”上，“一事一协调”，实时推动相关部门、地方解决地方、企业反映的物流受阻问题。在“线”上，确保交通物流大动脉流通，起劲协调流通末尾微循环，推动经济血脉正常运行。在“面”上，连续增强物流运行监测调剂，增强重点物资、民生物资物流保障，统筹推进疫情防控和复工复产。

　　顾 阳

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