娶亲有长假，生育有津贴，托育有场所，购房有优惠
生育支持政策系统加速完善(康健焦点)
2024年10月，国务院办公厅印发《关于加速完善生育支持政策系统推动建设生育友好型社会的若干措施》(以下简称《若干措施》)，从强化生育服务支持，增强育幼服务系统建设，强化教育、住房、就业等支持措施，营造生育友好社会气氛等方面提出详细行动，降低生育、养育、教育成本，营造全社会尊重生育、支持生育的优越气氛。
完善生育支持政策系统，推动建设生育友好型社会，是推动实现适度生育水平、促进人口高质量生长的主要行动。近年来，各地各部门在生育支持方面接纳了哪些起劲有力措施？记者举行了采访。
强化生育服务支持
延伸婚假、产假、照顾护士假、育儿假，提高生育津贴尺度，优化生育津贴申领流程
前不久，“山西明确婚假30天”的新闻冲上了微博热搜榜。
早在2021年9月，山西就修订了《山西省人口和设计生育条例》，明确婚假30天，相符政策生育奖励延伸产假60天，男方照顾护士假15天，子女不满3周岁每年育儿假15天。3年来，山西许多新婚配偶享受到了此项政策盈利。
据不完全统计，现在至少有25个省(区、市)在地方性律例中明确延伸婚假。此外，一些省份对加入婚检的新婚配偶分外奖励3至10天的婚假。
浙江省卫生康健委主任王仁元示意，随着经济社会生长和人口流动增添，跨省份、跨市婚嫁的人数增多，以前的3天婚假难以知足婚检、挂号、办婚宴、旅程往返、蜜月旅行等需求。通过延伸婚假，新婚配偶有更多时间顺应和感受新生涯、增进情绪交流，有助于提升婚育意愿。
“有了生育津贴，确实降低了育儿肩负。”2024年10月，湖北天门市的张女士生了二孩，收到了一笔数额可观的津贴。张女士与丈夫都是上班族，这笔津贴对他们而言是“实时雨”。除了直接的生育津贴，张女士一家人还能享受到一笔二孩家庭住房津贴。
为应对生育率下降趋势，天门市2024年9月推出激励生育的政策措施，生育二孩、三孩的家庭划分可享受9.63万元、16.51万元津贴，包罗一次性生育奖励、育儿津贴、购房奖补等。现在，天门市已经投入了3900多万元用于激励生育的奖励。住手2024年11月尾，天门市出生人口6530人，比2023年同期增添910人，同比增进16%。
《若干措施》提出，“制订生育津贴制度实行方案和治理规范，指导地方做好政策衔接，起劲稳妥抓好落实。”据国家卫生康健委统计，现在已有23个省份在差异层级探索实行生育津贴制度。3岁以下婴幼儿照护、子女教育小我私人所得税专项附加扣除政策已经在天下推广，住民用手机在“小我私人所得税”手机应用程序上就可以实现退税。下一步，各地将推出更多惠民的生育津贴行动。
安徽、内蒙古、宁夏、河南等地优化生育津贴申领流程，将生育津贴的发放程序由医保部门发放给单元，再由单元发放给小我私人，改由医保部门直接发放给小我私人。同时执行“免申即享”，定点医院自动上传信息，医保经办机构审核通事后，生育津贴可直接发放至参保职工的小我私人账户。现在，已有31个省份将辅助生殖纳入医保，惠及超100万人次。
提高育幼服务质量
加大托育服务供应，完善儿童康健服务系统，增强儿科医疗服务能力
“利便、省心。”一大早，四川成都市温江区的李女士将两岁的儿子送到小区里的托育园，然后去上班。由于丈夫在外地上班，平时她需要带两个孩子。
温江区行使社区党群服务中央和社区闲置空间，为托育机构提供免费或低收费园地，开办普惠性托育、托管班，让婴幼儿和学龄段儿童下学有去向、假期有人管。李女士的大女儿在上小学，下学后到小区托育园的托管班吃晚饭、写作业。李女士下班后接两个孩子一起回家。
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随着经济社会的生长，家庭小型化趋势愈加显著，年轻怙恃都要忙于事情，越来越多家庭需要高质量的托育服务。国家卫生康健委数据显示，跨越三成的婴幼儿家庭有入托需求。
实行重大专项支持一批托育综合服务中央、公办托育机构和普惠托位建设；实行中央财政支持普惠托育服务生长树模项目……近年来，有关部门出台系列政策，起劲加大托育服务供应，减轻家庭育儿肩负。同时，各地连系现实起劲探索，开端形成社区办托、单元办托、幼儿园办托、家庭托育点等多元供应模式。现在，天下提供托育服务的机构已近10万个，托位约480万个。国家卫生康健委近期提出，2025年每千人口3岁以下婴幼儿托位数到达4.5个，天下新增普惠性托位66万个。
若何提升托育服务供应和质量？在第四届中国人口与生长论坛上，天下妇联书记处书记、党组成员马列坚建议，加速托育服务相关立法措施，对托育服务分层分类予以规范，指导有条件的幼儿园延伸提供托育服务。同时，支持社区提供整日托、半日托、计时托、暂且托等就近就便的托育服务，设定差异类型机构准入条件，完善从业职员的职业尺度，激励社会气力介入，明确有关部门的羁系责任。
走进浙江嘉兴市嘉善县罗星街道社区卫生服务中央儿童康健治理中央，犹如进入了一个小型乐园：门口放置了多辆幼儿车，通往各个科室的地面铺上了卡通“公路”，沿路还画上了可爱的动物作为指示牌，休息场所放置了多种颜色的小沙发和玩具，一旁另有宝宝合理膳食的模子，家长看了就能知道若何给孩子提供合理的饮食。
“卫生服务中央环境温馨，医护职员服务态度好，孩子在打疫苗历程中很听话。”家住罗星街道的周女士带着2岁的女儿在儿童康健治理中央接种了乙脑减毒活疫苗。为了更好为儿童提供康健服务，罗星街道社区卫生服务中央设置了“医、防、护”儿童康健治理中央，为辖区内儿童提供就医、预防接种、康健科普等服务。
近年来，我国儿童康健服务系统不停完善，服务能力不停增强。国家卫生康健委妇幼司副司长沈海屏先容，以区县妇幼保健机构为龙头，州里卫生院、社区卫生服务中央为枢纽，村卫生室为基础的下层儿童保健服务网络连续完善。现在，已设置2个国家儿童医学中央和5个国家儿童区域医疗中央，结构14个儿童种其余国家区域医疗中央建设项目，推进儿科专科同盟建设，动员提升儿童重大疾病、疑难庞大疾病的诊疗水平。
强化多元支持措施
扩大优质教育资源供应，制订购房优惠政策，营造生育友好事情环境
《若干措施》就扩大优质教育资源供应、增强住房支持政策、强化职工权益保障提出了详细的生育支持行动。近年来，各地各部门也举行了连续探索。
——提供优质普惠的学前教育。
“幼儿园在家门口，就是利便！”早上，家住湖南邵东市的田女士将5岁的儿子送到小区旁的公立幼儿园，然后到周围的超市买菜。由于丈夫在外地打拼，田女士生了三孩后告退在家带娃。
“幼儿园一年收费4000元，园内的设施都还不错，先生们对照上心，孩子的饮食也很厚实。”田女士说。
为提升学前教育质量，我国延续实行四期学前教育行动设计，中央财政设立支持学前教育生长专项资金，推动各地扩资源、调结构、建机制、提质量，构建公益普惠的学前教育公共服务系统。2023年天下普惠性幼儿园达23.6万所，在园幼儿达3717万人，普惠性幼儿园笼罩率到达90.8%。
——推出“真金白银”的购房优惠政策。
2024年6月，北京印发文件，对京籍二孩及以上家庭购置第二套住房的，在小我私人住房贷款中认定为首套住房。不久，北京宣布的《关于进一步优化调整本市房地产相关政策的通知》提出，“对二孩及以上本市户籍住民家庭购置商品住房，申请公积金小我私人住房贷款的，可贷款额度上浮40万元。”
2024年11月，湖北武汉市印发文件，从宣布日起到2025年3月31日止，在武汉市新城区(含长江新区)购置新建商品住房的，此前相符国家生育政策已生育二孩、三孩的本市户籍家庭，划分一次性给予6万元、12万元的购房津贴；文件宣布后生育二孩、三孩的家庭，可一次性享受一致津贴，购房时限延至2026年3月31日。
——营造生育友好事情环境。
克日，上海印发《关于开展“生育友好岗”就业模式试点事情的通知》，提出支持用人单元将事情时间可弹性放置、事情方式天真、事情环境友好的岗位设置为“生育友好岗”，原则上提供应对12周岁以下儿童负有抚育义务的劳动者。“生育友好岗”执行弹性事情制，用人单元可从谋划治理现实出发，接纳弹性上下班、居家或远程办公、天真休假、绩效审核等柔性治理方式，为劳动者兼顾事情和生育提供便利。
2023年8月，广东推行“妈妈岗”就业模式，除了对育儿妇女执行弹性事情制、上班同工同酬外，还确立“妈妈岗”用人单元名录，指导用人单元在就业挂号时自动声名“妈妈岗”，据此确立统一名录并在网上服务专区宣布，并为“妈妈岗”企业配备就业服务专员，自动提供招用工服务，通过免申即享、直补快办等落实社保津贴、岗位津贴等政策。
人民日报记者 申少铁 杨彦帆
【编辑:房家梁】
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