韩国大选如何影响东北亚局势？

　　韩国大选若何影响东北亚事态？

　　在连续数月的混战之后，韩国即将迎来大选之日。当地时间3月9日，第20届韩国总统选举将正式举行，总统之位到底花落谁家即将揭晓。

　　此次大选中，执政党配合民主党总统候选人李在明代表着提高派阵营，来自最大在野党国民气力党的总统候选人尹锡悦代表着守旧派阵营。两人几个月来支持率平起平坐，差距基本都在误差局限之内。因此，外界以为下一届韩国总统将在二人之中发生。

　　值得关注的是，李在明和尹锡悦在外交平安政策上存在显著的差异，因此谁当选下一届韩国总统，将对未来东北亚地缘政治名目发生对照大的影响。

　　■ 选情

　　国际事态转变 外交议题引热议

　　在韩国历届总统选举中，外交政策议题很少成为竞选焦点。

　　本届总统选举初期也是云云。从2月3日最先，四位主要总统候选人接连举行了多场电视争执，但议题多聚焦在经济、民生、社会福利等海内议题之上，几位候选人还通过丑闻相互攻击。

　　但2月尾最先，随着俄乌事态进一步升级，几位总统候选人在俄乌问题上的亮相引发烧议，外交平安议题也因此成为韩国总统选举的热门话题之一。

　　韩国明知大学教授申燏（Shin Yul，音译）称，李在明和尹锡悦在乌克兰问题上引发的争议只是两位主要候选人近期一系列丑闻中的一部门，但此次事宜让许多人意识到，两位候选人事实上都缺乏外交履历。“在没有准确的历史明白和外交考量时触碰外交问题，可能会导致双方都不讨好。”申燏对路透社称。

　　事实上，李在明和尹锡悦都被以为是非传统的总统候选人，两人都没有厚实的从政履历。李在明此前曾出任城南市长和京畿道知事，尹锡悦则一直在审查系统内事情，曾出任韩国审查总长一职。但两人都没有当选过国集会员，缺少韩国政治中央舞台履历。

　　但李在明和尹锡悦也是最热门的总统候选人，两人的支持率一直平起平坐。民调机构韩国盖洛普3月4日宣布的观察效果显示，尹锡悦支持率为39%、李在明为38%，两者差距在误差局限之内。

　　《韩国时报》报道指出，在以往的总统选举中，外交事务很少成为主要的竞选议题，但在当前国际事态不停发生转变之时，各候选人围绕俄乌危急、朝鲜半岛事态等睁开激辩，也凸显了两人在外交平安领域的态度差异。

　　外交安保领域或面临分水岭

　　“3月9日的韩国总统选举或将成为韩外洋交安保领域的一个分水岭。”中国社科院美国研究所研究员李枏在接受新京报记者采访时示意，虽然海内民生经济问题是此次韩国大选中的焦点议题，但外交安保议题也引发极大关注。

　　尤其值得注重的是，李在明和尹锡悦在海内议题上的政策主张虽有差异，但大要趋同。然而在外交安保领域，两人的分歧却异常显著。

　　美国对外关系委员会网站剖析称，不管是提高派阵营的李在明，照样守旧派阵营的尹锡悦，两人此前都没有外交履历，因此他们的外交政策态度基本上反映的是所属党派的固有态度。

　　在外交安保政策方面，韩国守旧派主张以牢固韩美同盟作为韩外洋交安保政策的基石，而提高派虽然不否认韩美同盟是韩外洋交的基石，但以为应只管降低美国对韩国的影响，提出“自主外交”和“自主国防”的政策。

　　这和两位主要总统候选人的对外政策理念是一致的。李枏指出，尹锡悦的外交纲要对照明确，即以韩美同盟为基轴制订韩国对外政策。因此若是尹锡悦上台，那么他很可能会增强韩美同盟，加入五眼同盟和美日印澳“四方平安对话”机制，追加部署萨德系统，起劲配合美国的印太战略等。

　　相比之下，李在明的外交纲要相对模糊。李枏称，“李在明提出走务实外交的蹊径，即基本延续文在寅政府的外交安保政策，在中美之间追求平衡。但这种务实性外交到底是什么样的，他并没有给出很明确的注释，未来还需要进一步考察”。

　　复旦大学朝鲜韩国研究中央主任郑继永也对新京报记者示意，分属两个派系的候选人在外交安保领域确实存在对照大的政策差异，尤其是在竞选阶段，双方都市显示得更增强硬，以牢固选民对自己的支持，赢得大选。

　　然则，郑继永以为，韩国替换总统对海内的影响会大于对外部的影响。他注释称，韩国是一个左右对立异常鲜明的国家，因此两派的态度都是在预料之中的。此外，韩国总统选举每5年一次，国会选举每4年一次，两者基本上会错开，因此双方会形成一定水平的制约。

美国霸权思维导致欧洲安全困局

——赵会荣　　乌克兰的未来如何将取决于俄乌冲突如何收场。欧洲的安全局势将更加复杂，欧盟的战略自主受到重创，德、法一度试图在欧洲事务上摆脱美国的影响力。——赵会荣　　欧洲现有的安全架构仍将会延续，美国和北约在欧洲安全架构中的主导地位在可预见的未来很难改变，泛欧性质的欧安组织和欧盟自身安全防务机制发挥辅助性功能。

　　“韩国新总统上台后将把焦点放在海内问题上。在外交方面，新一届政府也许会作出一些战术上的调整——譬如尹锡悦上台，可能会加倍随着美国走，在对朝、对华问题上更强硬一些，从而对区域事态造成一些影响。然则整体来说，影响仍然会对照有限。”郑继永称。

　　■ 关注

　　大选若何影响半岛事态？

　　在韩国的对外战略中，朝鲜半岛问题是焦点之一。尤其是现任总统文在寅，他将改善朝韩关系作为焦点目的之一。在他任内半岛事态也取得了一些希望，通过推动韩朝首脑对话、朝美首脑会晤，让朝韩关系进入一个稳固状态。

　　不外，文在寅任期后半段，朝韩关系未能再进一步，半岛事态再次陷入僵局。也因此，在文在寅即将卸任、新一届韩国总统即将上台之际，朝鲜半岛事态再次引发关注。

　　据韩联社报道，韩国团结顾问本部2月27日转达称，朝鲜当天朝东发射不明航行器，韩方正在对射程、射高等详细数据举行剖析。央视新闻报道指出，这是朝鲜自1月30日发射中程弹道导弹“火星-12”后时隔28天再次试射，也是朝鲜今年以来的第8次试射。

　　李枏以为，韩国总统换届，可能会让朝鲜半岛事态泛起新的转变，由于两位主要候选人的对朝政策存在显著差异。

　　在对朝问题上，李在明强调对话加停止，即在增强韩国国防气力、研发新型武器以应对朝鲜军事“挑战”的同时，追求和朝鲜的对话，在对话中追求突破。“简言之，李在明的对朝政策基本上会延续文在寅的政策，追求打破僵局，推动朝美无核化谈判，维持朝鲜半岛的和平与稳固。”

　　而若是尹锡悦上台，韩国的对朝态度可能会转为异常强硬。详细显示为，韩国可能会增强美韩军演、增强对朝施压、要求朝鲜弃核等。“若是云云，朝鲜半岛将进入新一轮主要事态之中。”

　　上海对外经贸大学朝鲜半岛研究中央主任詹德斌则对新京报记者指出，在对朝问题上，韩国新一届政府还将受到美国的制约。他示意，李在明在对外战略上更强调自主性，坚持平衡的对外政策，那么美国对韩国的压力会越来越大，由于美国希望协调盟友气力以实现其对外战略目的。“李在明要求更大的自主性和来自美国的压力相撞，韩美之间的矛盾可能会增添”。

　　“若是尹锡悦上台的话，他会在韩美同盟的框架内处置对朝问题，因此可能会对朝更增强硬，导致朝韩关系加倍主要。而朝鲜也会对此作出反映，如举行武力示威等。这样的话，整个半岛的对立会越来越固化，晦气于未来半岛的和平稳固”。

　　不外，不管是谁上台，在韩国大选竣事之后，朝鲜半岛事态的不确定性因素会逐步削减，半岛事态会进入一种新的变局之中。李枏指出，朝鲜半岛无核化谈判从2019年最先就陷入僵局，但随着美国拜登政府2021年上台、朝鲜八大确定新的五年设计、韩国新一届政府即将上台，可能影响半岛事态走向的不确定因素基本都确定下来。

　　“这也就意味着，不管是李在明上台后趋于缓和，照样尹锡悦上台后再陷主要，朝鲜半岛事态的互动名目会逐渐稳固，从而进入一个新的周期。在此时代，时机和挑战并存，在各方起劲之下有可能推动半岛问题的解决。”

　　中韩关系未来会怎么走？

　　2022年是中韩建交30周年，也是“中韩文化交流年”。新一届政府将会若那边理对华关系引发关注。李枏剖析称，中韩关系是否会受到影响，和最终谁当选下一届韩国总统亲热相关。

　　文在寅政府坚持“战略模糊”，在中美之间追求平衡。作为文在寅的“接棒人”，李在明去年11月已示意，将开展中美平衡外交，在牢固生长韩美同盟的同时增进韩中战略互助关系。今年2月23日，李在明在美外洋交政策期刊《外交》（Foreign Affairs）上揭晓署名文章，再次论述了其对华政策。他示意，中国是韩国最大的商业同伴，韩中商业额占韩国商业总额的四分之一，两国应继续维系同伴关系，凭证适用主义处置朝核问题、实现韩半岛和平稳固。

　　相比之下，尹锡悦则接纳了显著亲美的政策。在竞选历程中，尹锡悦多次揭晓涉华言论，称文在寅政府的对华友好政策令韩国民众反感、韩国年轻人普遍“反感中国”等，引发舆论热议。他还提出增添购置美国“萨德”反导系统，增强美日韩同盟，未来加入五眼同盟和美日印澳“四方平安对话”机制（Quad）等。

　　在2017年的“萨德”风浪后，文在寅政府曾作出答应——不增添部署萨德、不介入美国主导的全球导弹防御系统以及不确立涉及日本的三边军事同盟。

　　虽然李在明和尹锡悦的对华政策存在差异，但李枏以为，从已往30年的来往来看，中韩关系整体上是理性和务实的，因此双边关系纵然会晤临新的挑战，也不会恶化到低谷。

　　文在寅此前高度评价已往30年的中韩关系生长，并对中韩关系的未来生长示意期待。据新华社2月16日报道，文在寅在接受新华社等媒体采访时曾指出，“韩中关系已往30年取得了令人另眼相看的生长功效。以面向未来的视角展望往后30年，双方应确立起加倍成熟、稳固的关系，进一步增强经济互助，携手起劲让两国民众都能从中获得实惠。”

　　郑继永剖析称，未来中韩关系的生长主要有两个风险因素，一是韩国是否会追加部署萨德等具有战略威胁的系统，导致中韩在军事平安互助方面泛起问题；二是中韩双方能否确立机制消除两国在文化历史方面的误解和争端。

　　对于中美之间韩国的选择，郑继永称，美国在推行其印太战略时希望笼络韩国，组建美日韩三方同盟，因此美方不希望看到韩国在中美之间接纳“战略模糊”。“然而，对于韩国而言，不管是从经贸互助照样推动朝鲜半岛问题的解决等政治平安问题上，它都无法完全忽视中国的影响力。因此，在涉及韩国重大利益的问题上，纵然是面临来自美方的压力，韩国也会加倍郑重地作出亮相”。

　　李枏也以为，尹锡悦的外交政策都是以韩美同盟为起点，因此他若是上台可能会接纳对华对照强硬的政策，这对于中韩、中美关系都市是一个袭击。“但若是从耐久来看，纵然是尹锡悦当选，中韩经贸互助仍然会是韩国政府考量对华政策的一个主要因素，他需要在安保和经济当中寻找平衡。因此经由时间的磨练后，可能照样会转向务实性外交”。

　　新京报记者 谢莲

【编辑:叶攀】 ,