“丰县生育八孩女子”事宜发生后，江苏省委和省政府高度重视，要求并指导徐州市迅速查清事实，依法严肃处置，切实维护群众权益，实时回应社会关切，省直有关部门介入观察事情。2022年2月17日，省委和省政府确立观察组，举行周全深入观察核查。事宜发生以来，观察职员除在我省开展观察事情外，还赴云南、河南等相关省开展实地观察，共走访群众4600余人次、调阅档案质料1000余份。现将观察处置情形转达如下。
一、关于“丰县生育八孩女子”身份认定情形
2022年1月27日，社交网络平台撒播“丰县生育八孩女子”的相关视频。经核查，视频中涉事女子现户籍挂号名为杨某侠，其丈夫为董某民，家住江苏省丰县欢口镇董集村(后并入李庄行政村)。凭证2000年6月董集村委会会计邵某征出具的董某民、杨某侠婚姻挂号申请资料，公安机关获取了杨某侠来自“云南省福贡县亚谷村”的线索，随即组织警力赶赴云南，会同当地警方，以福贡县亚谷村为重点，在周边州里就杨某侠身份开展走访排摸，让相关群众识别杨某侠娶亲挂号照片、现实生涯照片。据和某某(亚谷村原村干部)反映，杨某侠可能是本村的小花梅(怙恃已故)。凭证进一步骤查走访获得的线索，公安机关在河南省项都会找到小花梅同母异父妹妹光某英(原名花某英)。2月9日，经公安部物证判定中央对杨某侠、光某英血液样本与普某玛(小花梅母亲，2018年去世)遗物上提取的生物检材举行DNA磨练比对，效果为普某玛与杨某侠、光某英均相符生物学亲子关系。2月13日，公安部物证判定中央又对桑某罗(小花梅大舅)、李某元(小花梅小舅)、沙某付(小花梅大姨)、李某梅(小花梅小姨)血液样本举行DNA磨练比对，与杨某侠均相符亲缘关系。2月20日，公安部物证判定中央对上述磨练工具的检材再次举行磨练比对，磨练效果与之前一致。综合DNA磨练比对、查阅小花梅云南户籍底册和观察走访，认定杨某侠即小花梅(户籍挂号姓名为小花梅，出生日期为1977年5月13日，云南省福贡县亚谷村人)。
针对“董某民、杨某侠娶亲证照片上的女子与杨某侠不是统一人”的问题，公安机关观察发现，杨某侠近照系从抖音视频中截取，经修图后撒播到网上，与现实容貌有差异。同时，受岁数增进造成的皮肤老化、毛发退化、脂肪组织液化以及牙齿缺失等因素影响，杨某侠容貌也发生了转变。2月22日，公安部物证判定中央人像判定，杨某侠与董某民娶亲证照片与杨某侠在云南第一次娶亲照片、网传视频截图杨某侠照片、杨某侠身份证照片、杨某侠近照反映出的人像特征相同，认定为统一人。
针对“杨某侠可能是四川籍失踪女子李莹”的问题，公安机关开展专门观察。经江苏公安机关会同四川公安机关将李莹母亲与杨某侠举行DNA磨练比对，效果清扫生物学亲子关系。后经南京医科大学司法判定所对李莹母亲与杨某侠举行DNA磨练比对，效果仍清扫生物学亲子关系。2月20日，经公安部物证判定中央判定，再次清扫李莹母亲和杨某侠存在生物学亲子关系。据此认定杨某侠与李莹不是统一人。
二、关于小花梅从云南省福贡县到江苏省丰县历程
经走访，福贡县亚谷村村民及小花梅娘舅、姨妈等支属以及知情群众反映，小花梅1980年追随再醮的母亲从云南省福贡县匹河乡普洛村到子里甲乡亚谷村生涯，1995年嫁到云南省保山市，1997年仳离后回到亚谷村。小花梅支属、同村村民反映其回村后言语行为异常。观察走访中群众反映，1998年头，小花梅被桑某妞(女，1974年7月出生，云南省福贡县人)从亚谷村带至江苏省东海县。经查，桑某妞于1995年嫁给东海县时某忠(1955年4月出生)，2000年12月，桑某妞、时某忠伉俪二人因其他拐卖妇女儿童犯罪划分被判处有期徒刑五年和七年。
2022年2月6日，公安机关对桑某妞、时某忠涉嫌拐卖小花梅的犯罪行为立案侦查。据桑某妞、时某忠与徐某东(男，1965年11月出生，江苏省东海县人)招供，1997年底，时某忠与徐某东商议，由桑某妞帮徐某东找一个媳妇，但需要花钱，徐某东示意赞成。据桑某妞供述，1998年头，她以给小花梅先容工具、看病为由，将小花梅带至东海县卖给徐某东，收取现金5000元。据徐某东供述和邻人陈述，徐某东与小花梅配合生涯三四个月后，于1998年5月上旬某日早晨发现小花梅不知去向，请邻人及支属一起寻找两三天未果。后徐某东向时某忠索要了2000元“赔偿金”。
围绕小花梅若何从东海县到丰县的问题，公安机关睁开深入侦查观察。经进一步审讯深挖，董某民交接，小花梅是1998年6月其父亲董某更经刘某柱(丰县欢口镇人)先容花钱买来。经审讯，刘某柱对犯罪事实招供不讳。公安机关先后抓获霍某渠、霍某得(二人均为丰县欢口镇人)及谭某庆、李某玲配偶(河南夏邑县人)。据4人交接情形，谭某庆、李某玲配偶在夏邑县骆集乡谋划的饭馆内，发现漂泊至此的小花梅，将其收容一个月后卖给在饭馆周围工地务工的霍某渠、霍某得，二人将小花梅带回丰县经刘某柱先容转卖给董某更。相关犯罪事实仍在深入侦查中。
2000年6月，董某民为解决娶亲证，找村委会会计邵某征开具婚姻状态证实时，经人建议将杨某英改为杨某侠。欢口镇民政做事情职员按董某民自报的信息违规解决娶亲挂号，将娶亲日期挂号为1998年8月2日、杨某侠(由于笔误将杨某侠写成“扬某侠”)出生日期挂号为1969年6月6日。据董某民供述，2011年3月，杨某侠在欢口镇卫生院生次子时，挂号产妇信息为“杨某英”，卫生院要求提供新生儿母亲自份证，其父董某更找人做了一张“杨某英”的假身份证。2020年11月，董某民为解决低保，申请为杨某侠落户，公安机关按划定将杨某侠DNA信息录入“天下公安机关查找被拐卖/失踪儿童信息系统”和“天下公安机关DNA数据库”比对，未比中。2021年4月14日，欢口派出所根据无户口职员挂号户口的划定，为其解决该镇整体户口与身份证，并根据娶亲证上的姓名和出生日期，挂号为杨某侠，1969年6月6日出生。董集村村干部和村民证实，杨某英、杨某侠名字经常混用，现实系统一人。
三、关于杨某侠(小花梅)精神与身体状态
据董某民供述和多名村民反映，1998年6月，杨某侠刚到董家时生涯基本能够自理，能与人交流，但有时存在痴笑、眼光凝滞等显示。董某民称，杨某侠曾告诉自己她老家在云南省福贡县亚谷村。据董某港(杨某侠宗子)反映，小时刻母亲有时还接送自己上下学。据董某民支属反映，2012年杨某侠生育第三子后，精神障碍症状逐渐加重。2022年1月30日，经徐州市医疗专家会诊，诊断杨某侠患有精神盘据症。2月19日，经南京脑科医院司法判定所司法判定，结论为杨某侠患精神盘据症，受现在精神状态影响，难以正常接触交流。2月20日，省公安厅委托中国政法大学证据科学研究院(法庭科学手艺研究所)举行复核判定，结论一致。现在，杨某侠正在医院接受治疗。
入院检查效果显示，杨某侠除精神及牙齿疾病外，未发现其他疾病。2月4日，徐州市口腔医学专家对杨某侠举行口腔检查和CBCT读片以为，杨某侠口腔卫生耐久较差，患有牙周疾病，未举行治疗，部门牙齿逐步脱落。2月9日，经南京市口腔医院专家再次诊断，杨某侠患有重度慢性牙周炎，以为重度牙周炎可导致牙齿松动脱落。2月20日，省公安厅委托北京大学口腔医学院、首都医科大学北京口腔医院、浙江迪安判定科学研究院3名专家对杨某侠牙齿状态举行会诊，结论为杨某侠患有重度慢性牙周炎，未发现外伤致牙齿缺失的客观证据。
四、关于杨某侠(小花梅)生育八孩情形
杨某侠与董某民共生育8名子女，户籍信息显示，宗子董某港于1999年7月出生、次子2011年3月出生、三子2012年4月出生、四女2014年11月出生、五子2016年5月出生、六子2017年5月出生、七子2018年11月出生、八子2020年1月出生。徐州市公安机关将8名子女与杨某侠、董某民举行DNA磨练比对，结论为8名子女均与两人存在生物学亲子关系，后又委托南京医科大学司法判定所举行DNA磨练判定，结论一致。2月20日，经公安部物证判定中央磨练判定，结论仍然一致。
观察发现，1999年杨某侠生育第一个孩子后，接纳了节育措施，至2010年董、杨二人未生育，后节育措施失效，2011年至2020年又生育7个孩子。下层计生事情职员在跟踪治理、服务指导、信息采集等方面未能认真推行职责，负有失管失察责任。
针对“小花梅第一个孩子董某港生于1997年”，经公安机关观察，查明欢口镇有两个姓名同为董某港的人，其中一人1999年出生，为杨某侠宗子；另一人1997年出生，为邻村人，现在外打工。
五、关于董某民等人涉嫌犯罪的情形
2022年1月31日，公安机关以涉嫌非法拘禁罪对董某民立案侦查。据董某民支属和村民证人证言、勘验检查、司法判定、书证、铁链等物证以及董某民的供述，2017年以来，董某民在杨某侠发病时对实在施布条绳索捆绑、铁链锁脖，有病不送医治疗等荼毒行为。2022年2月18日，公安机关以涉嫌荼毒罪对董某民提请审查机关批准逮捕。2月22日，丰县人民审查院经依法审查以为犯罪嫌疑人董某民荼毒家庭成员情节恶劣，以涉嫌荼毒罪依法批准逮捕。公安机关将对涉案犯罪事实，包罗涉嫌收买被拐卖妇女等犯罪开展侦查取证事情。
2月22日，丰县人民审查院对犯罪嫌疑人桑某妞、时某忠，以涉嫌拐卖妇女罪依法批准逮捕。公安机关将对涉案犯罪事实继续开展侦查取证事情。
对犯罪嫌疑人徐某东、刘某柱、霍某渠、霍某得、谭某庆、李某玲，公安机关已立案并接纳刑事强制措施，继续开展侦查取证事情。
对涉及此案的犯罪嫌疑人将依法予以重办。
六、关于医治救助情形
四川南充：外国留学生学书法、画国画 领略中国传统文化魅力
(王爵 杨波)22日，位于四川南充市高坪区的川北医学院国际教育交流学院正式开学。执笔、蘸墨……在两位老师的耐心指导下，外国留学生们对照着样品临摹书法、国画。
2022年1月28日，徐州市和丰县卫生康健部门将杨某侠送医院举行检查治疗，丰县政府放置职员与其宗子董某港在医院陪护。现在杨某侠疾病治疗事情正在起劲举行。
省有关部门督促指导徐州市根据民法典、未成年人珍爱法和社会救助暂行设施给予供养，组建了“爱心妈妈”小组照顾其未成年子女，对杨某侠及其未成年子女指定监护人，落实低保、社保等政策和家庭生涯照料、教育资助、关爱帮扶等详细措施。
七、关于有关党员干部和公职职员失职渎职行为处置情形
经纪检监察机关审查观察，责令徐州市委和市政府作出深刻检验，对有关责任单元和责任职员依规依纪依法作出处置。
丰县县委书记娄海，违反事情纪律，事情不认真任，存在形式主义、权要主义，维护群众正当权力和利益不力，在精神障碍患者救治救助、设计生育治理等事情中失职失责，未认真组织核查事实，批准宣布信息不实的情形转达，造成严重不良影响，决议给予其取消党内职务、政务免职处分。
丰县县委副书记、县长郑春伟，违反事情纪律，事情不认真任，存在形式主义、权要主义，维护群众正当权力和利益不力，在精神障碍患者救治救助、设计生育治理等事情中失职失责，未认真组织核查事实，赞成宣布信息不实的情形转达，造成严重不良影响，决议给予其党内严重忠告处分，免去党内职务，责令辞去县长职务。
丰县县委常委、宣传部部长苏北，违反事情纪律，事情不认真任，未认真核查事实，宣布信息不实的情形转达，造成严重不良影响，决议给予其党内严重忠告处分，免职处置。
丰县人大常委会副主任孙寸贤，在担任丰县副县耐久间，违反事情纪律，存在形式主义、权要主义，对分管的设计生育、卫生康健事情不认真任，在精神障碍患者救治救助、设计生育治理事情中履职不力、失管失察，决议给予其政务降级处分。
徐州市妇联党组成员、副主席高伟，在担任丰县卫健委主任时代，形式主义、权要主义严重，事情严重不认真任，在精神障碍患者救治救助、设计生育治理事情中严重失职失责，涉嫌违纪违法，现在正接受纪检监察机关纪律审查和监察观察，并被接纳留置措施。
丰县欢口镇党委书记徐善修，在担任欢口镇镇长、党委书记时代，形式主义、权要主义严重，事情严重不认真任，维护群众正当权力和利益不力，在精神障碍患者救治救助、设计生育治理事情中严重失职失责，涉嫌违纪违法，现在正接受纪检监察机关纪律审查和监察观察，并被接纳留置措施。
丰县欢口镇党委副书记、镇长邵红振，形式主义、权要主义严重，事情严重不认真任，维护群众正当权力和利益不力，在精神障碍患者救治救助、设计生育治理事情中严重失职失责，涉嫌违纪违法，现在正接受纪检监察机关纪律审查和监察观察，并被接纳留置措施。
丰县县委统战部三级主任科员陈修峰，在担任欢口镇党委组织委员时代，违反事情纪律，对分管的设计生育事情不认真任，失管失察，决议给予其留党察看一年、政务免职处分。
丰县公安局四级高级警长程言伟，在担任丰县公安局党委委员、副局耐久间，违反事情纪律，对分管的治安事情不认真任，对统领局限内存在的荼毒行为失管失察，对精神障碍患者排查救助事情组织推动不到位，决议给予其党内严重忠告处分。
丰县信访局副局长殷宪方，在担任丰县卫计委副主任时代，违反事情纪律，对分管的设计生育事情履职不力、失管失察，决议给予其党内严重忠告处分。
丰县公安局欢口派出所所长渠辉，违反事情纪律，事情不认真任，未经深入核核解决户口挂号，对统领局限内存在的荼毒行为失管失察，对精神障碍患者排查救助事情落实不力，决议给予其开除党籍、政务免职处分。
丰县欢口镇综治办史瑞红，违反事情纪律，事情不认真任，对统领局限内存在的荼毒行为失管失察，对精神障碍患者排查救助事情组织落实不力，决议给予其开除党籍、政务免职处分。
丰县欢口镇原民政助理于法贞，在担任欢口镇民政助理时代，违反事情纪律，违规解决婚姻挂号、换取娶亲证挂号时间，决议给予其开除党籍处分。
丰县欢口镇计生站于秀娟，违反事情纪律，事情不认真任，对严重超生问题遮掩不报、放任不管，决议给予其政务免职处分。
丰县欢口镇李庄村党总支书记、村民委员会主任李劲松，违反事情纪律，事情不认真任，对严重超生和荼毒行为放任不管，对精神障碍患者救治救助不力，决议给予其开除党籍处分，责令辞去村民委员会主任职务。
丰县欢口镇李庄村村民委员会原主任董正培，违反事情纪律，事情不认真任，对荼毒行为和严重超生放任不管，对精神障碍患者救治救助不力，决议给予其开除党籍处分。
丰县欢口镇李庄村党总支副书记董青华，在担任李庄村计生专干时代，违反事情纪律，事情不认真任，对严重超生问题放任不管，决议给予其取消党内职务处分。
“丰县生育八孩女子”事宜露出出我省有关地方党委和政府一段时间贯彻落实党中央决议部署不力，在下层组织建设、妇女儿童权益保障、特殊群体救助关爱等方面存在不少问题和短板，反映出少数党员、干部没有树牢以人民为中央的生长头脑，形式主义、权要主义严重，法治意识淡薄，导致下层服务治理缺位，维护群众正当权益防线失守，对有关失职渎职和违纪违法问题将进一步深入观察，并依纪依法严肃查处。我们将深刻吸取教训，增强下层组织建设和社会治理，增强干部作风建设，教育宽大党员、干部始终坚持人民至上，站稳人民态度、厚植人民情怀，深入下层、深入群众、体察民情，增强法治意识，切实维护群众正当权益、兜牢民生保障底线。近期全省已部署开展专项行动，周全深入排查整治损害妇女儿童、精神障碍患者、残疾人等群体权益问题，依法严肃袭击拐卖妇女儿童和收买被拐卖的妇女儿童等违法犯罪行为，周全落实救助帮扶政策措施，切实维护好、保障好人民群众权益。
江苏省委省政府观察组
2022年2月23日
【编辑:田博群】 ,
原创文章，作者：APP软件开发，如若转载，请注明出处：https://www.1keyapp.com/archives/28598.html
