民政部部长陆治原：
争取“十五五”末基本建成县乡村三级养老服务网络
（ 2026-03-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊
民政部部长陆治原3月7日表示，将推动养老服务业扩容、提质、增效。未来五年持续建设县级综合养老服务管理平台，拓展区域养老服务中心功能，因地制宜扩大村和社区养老服务设施站点的覆盖面，争取到“十五五”末基本建成县乡村三级养老服务网络。
陆治原在当日举行的十四届全国人大四次会议民生主题记者会上作出上述表示。
一半以上乡镇（街道）建成区域养老服务中心，在城市建设嵌入式社区养老服务中心，在农村建设邻里互助点、农村幸福院……陆治原介绍，我国已初步建成覆盖城乡的养老服务“一张网”。越来越多的老年人在家门口，甚至在家里就能够获得方便可及的养老服务。
新就业群体参加职工保险，让拼搏更有底气
新就业群体参加职工保险，让拼搏更有底气稿件来源 新华每日电讯两会特刊新华社记者李欢李杰“将新就业形态从业人员当作劳动权益保障的一个重点群体，这让人感到暖心，看到希望”。今年政府工作报告明确提出，出台支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险的政策。张成刚认为，针对灵活就业人员、新就业形态人员收入波动较大的特点，可考虑探索实施更加合理的缴费档次、更加灵活的缴费时限；针对跨区域流动特征，可通过搭建数字化平台、优化参保流程、减少手续等，提高上述就业人群的参保便利性
陆治原表示，下一步将加大养老机构设备更新力度，加强养老服务人才专项培训，大力发展养老科技；加强养老服务质量安全管理，更好保障老有所养。
陆治原介绍，将持续扩大普惠性养老机构供给，培育专业化连锁化品牌化养老服务经营主体，大力发展村（社区）为依托的居家养老服务，支持发展互助性养老服务。
“做好困难群众、空巢独居老人、困境儿童、残疾人等群体服务保障，是最底线的民生保障任务。”陆治原表示，下一步，民政部将从完善制度体系、丰富关爱内容、优化工作手段三个方面下功夫，更好发挥民生兜底保障的“稳定器”“减压阀”“安全网”作用。
他介绍，民政部将进一步健全困境儿童福利保障制度体系，完善孤独症儿童关爱服务措施，推进儿童福利机构“开门办院”。出台健全失能失智老年人照护体系的政策措施，健全重度残疾人托养照护服务体系。
同时，民政部将推动兜底性民生建设从以物质保障为主向兼顾服务救助和精神关爱拓展。比如，对空巢独居老人全面建立探访关爱制度，对困境儿童实施提升困境儿童心理健康关爱服务能力的专项行动计划，对精神障碍患者完善推进精神卫生福利服务发展的政策措施等。
为了让兜底民生保障更精准、更便捷，陆治原表示，今年的重点任务是充分利用社会救助动态监测信息平台，建立健全民政推送信息、部门按职责救助、结果反馈的闭环管理机制，推进高效办成“社会救助一件事”。
此外，陆治原还表示，将聚焦人民群众的关心关切，在殡葬、公益慈善、养老服务、社会救助等方面持续推进民政系统行风作风建设，以实际行动擦亮民政为民底色。（吴雨 朱高祥）
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